Kritik Minerallar İnstitutunun (KMİ) həmsədri Cek Liftonun fikrincə, Çinin məqsədi artıq sadəcə evdə nadir torpaq istehsalına hakim olmaq deyil. Bu, rəqabət aparmaq üçün tələb olunan texnologiyanı, texnikləri və bazara çıxışı hansı ölkələrin alacağına qərar verməklə qlobal sənayeyə nəzarət etməkdir. Malayziya və İndoneziya sınaq nümunələridir.
Çinin Malayziyadakı fəaliyyəti həm real, həm də strateji cəhətdən əhəmiyyətli görünür. 2025-ci ilin avqust ayında Pekin Malayziyaya nadir torpaq emalı texnologiyası və texniki yardım göstərməyə hazır olduğunu bildirdi, lakin bildirildiyinə görə, əməkdaşlığın dövlətlə əlaqəli müəssisələr vasitəsilə aparılmasında israr etdi. Daha sonra Malayziyanın suveren sərvət fondu Khazanah Nasional və Çinin dövlətə məxsus şirkəti ilə Malayziyanın nadir torpaq emalı zavodu ilə bağlı ilkin müzakirələr barədə məlumat verildi.
Bu şərt — yalnız dövlətlə əlaqəli iştirakçılar — aşkardır. Çin texnologiyanın adi kommersiya satışını təklif etmir. O, Pekinin aşağıdakılara nəzarət edə biləcəyi hökumət tərəfindən nəzarət edilən sənaye münasibətləri təklif edir:
ötürülən texnologiya;
təyin edilmiş Çin heyəti;
təchiz edilmiş avadanlıq;
istehsal olunan məhsullar;
nəticə etibarilə xidmət göstərilən müştərilər;
və ən əsası, Malayziya əməliyyatının həqiqətən müstəqil olub-olmaması.
Malayziya qeyri-adi dərəcədə cəlbedicidir, əlavə mədən, ayırma və maqnit istehsalı gücünü inkişaf etdirir. Malayziya emal olunmamış nadir torpaq materiallarının ixracını qadağan edib və bununla da həm Çin, həm də Çindən olmayan investisiyaları cəlb edib. O vaxtdan bəri Malayziyanın Çindən olmayan sənaye bazası daha da güclü hala gəlib. Carester və Malaco Malayziyanın nadir torpaq ayırma əməliyyatı üçün planlarını açıqlayıblar, Lynas və Cənubi Koreyanın JS Link şirkətləri isə Lynas zavodunun yaxınlığında ildə 3000 tonluq sinterləşdirilmiş NdFeB maqnit qurğusu inşa etməyə davam edirlər.
Çin Malayziyanın sadəcə Qərb və ya Yaponiya tərəfindən maliyyələşdirilən rəqibə çevrilməsini istəmir. O, Malayziyanın Çinin əvəzolunmaz iştirakçısı olaraq qaldığı çoxşaxəli emal mərkəzinə çevrilməsini istəyir. Başqa sözlə, Pekin artıq hər bir nadir torpaq sənayesinin Çindən kənarda qurulmasının qarşısını ala bilməyəcəyini anlayır. Buna görə də, onun ikinci ən yaxşı strategiyası Çin texnologiyasını, dövlət şirkətlərini, texnikləri və kommersiya münasibətlərini həmin sahələrə daxil etməkdir.
Malayziya Çinə bir sıra üstünlüklər təklif edir.
Birincisi, Çin şirkətlərinə Çin daxilində mədənçilik təzyiqini artırmadan əlavə xammal ehtiyatlarına çıxış imkanı verir. İkincisi, Malayziya nominal olaraq Çindən kənar istehsalı getdikcə daha çox tələb edən bazarlara xidmət edə bilər. Malayziyada istehsal olunan material Cənub-Şərqi Asiya, Yaxın Şərq və ya bəzi Avropa alıcıları üçün daha siyasi cəhətdən məqbul ola bilər – hətta Çin texnologiyası və ya kapitalı zavodda qalsa belə. Üçüncüsü, Çinin iştirakı Malayziyanın yalnız Amerikaya uyğunlaşdırılmış nadir torpaq platformasına çevrilməsinin qarşısını ala bilər. Malayziya hökuməti açıq şəkildə bildirib ki, o, sadəcə Çin təchizat zəncirini Qərb təchizat zənciriylə əvəz etmək niyyətində deyil; o, hər iki tərəfdən iştirak istəyir. Dördüncüsü, təklif olunan struktur Pekinə xammal ehtiyatları, proses performansı, istehsal xərcləri, müştərilər və aşağı axın tələbi barədə məlumat verir.
Çinin 2025-ci ilin oktyabr ayında texnologiya ixracına nəzarətin dayandırılması 10 noyabr 2026-cı ildə başa çatır. Pekin bu dayandırmanı uzatmasa, əvəz etməsə və ya dəyişdirməsə, nəzarətlər geri qayıdacaq. Çinin ayrılma texnologiyasından, avadanlıqlarından və ya işçilərindən istifadə edən hər hansı yeni Malayziya müəssisəsi davamlı olaraq Çinin təsdiqini tələb edə bilər. Çin hökuməti Qərbə məxsus layihə ilə müqayisə edilə bilən texnologiyadan imtina edərkən dövlət tərəfindən idarə olunan Malayziya birgə müəssisəsinə xüsusi lisenziya verə bilər. Bu, Malayziyanı Çinin qaydaları seçici şəkildə necə tətbiq etmək niyyətində olduğunun – bütün xarici nadir torpaq inkişafını dayandırmaq üçün deyil, hansı xarici inkişafa icazə verəcəyinə və təsir edəcəyinə qərar vermək üçün necə nümayiş etdirəcəyinə çevirərdi.
İndoneziya fərqlidir. Cakartanın nadir torpaq ehtiyatlarını inkişaf etdirmək istədiyinə dair əhəmiyyətli dəlillər var, lakin Çinin hələ də orada böyük, xüsusi nadir torpaq ayırma və ya maqnit layihəsi qurmadığına dair ictimai dəlillər daha azdır. İndoneziya 2026-cı ilin fevral ayında nadir torpaq və digər strateji mineralları ehtiva edən səkkiz perspektivli blok müəyyən etdiyini elan etdi. İnkişafa nəzarət etmək üçün yeni dövlət təşkilatı olan Perminas təyin edildi və emal texnologiyası ilə bağlı paralel tədqiqatlar elan edildi. Məlumata görə, yerlər Kalimantan, Sulawesi və Bangka Belitung-u əhatə edir. Lakin hökumət ətraflı ehtiyat qiymətləndirmələrini dərc etməyib və ya bu ehtiyatların hələ iqtisadi cəhətdən müəyyən edilmiş yataqlara çevrildiyini nümayiş etdirməyib.
İndoneziya rəsmiləri ölkənin nadir torpaq emalını mənimsəməli olduğunu açıq şəkildə bildiriblər və Çin, Yaponiya və Cənubi Koreyanı öyrənə biləcəyi ölkələr kimi müəyyən ediblər. Prezident Prabovonun hökuməti də dəfələrlə nadir torpaq kəşfiyyatı və emalına xarici investisiyalar dəvət edib. Bu, İndoneziyanın marağını ortaya qoyur. Hələ ki, Çin tərəfindən idarə olunan nadir torpaq sənayesi yaratmayıb.